Publicerad: 10 maj 2017

Delaktighet i EU

Ungefär 60 procent av punkterna på en dagordning från kommunfullmäktige påverkas av EU. Motsvarande siffra för landstingen är ungefär 50 procent.

Varför behövs ökad delaktighet?

Att över hälften av besluten i kommuner och landsting påverkas av EU innebär att EU också är en viktig del i våra medlemmars arbete. EU sätter ramar som direkt och indirekt påverkar den lokala och regionala nivån genom exempelvis upphandlingslagstiftning, statsstödsregler och miljölagstiftning. EU ger också möjligheter och förutsättningar till stora delar av deras verksamhet genom tillgängliggörande av fondmedel och erfarenhetsutbyten.

Med anledning av att EU utgör en viktig del av våra medlemmars vardag och verksamhet är det viktigt att fler får kunskap om att vi påverkas och hur vi påverkas. I nästa steg är det också viktigt att veta hur man kan påverka EU och därmed sina förutsättningar. I dagsläget är vi för få som vet tillräckligt för att se dessa möjligheter. Vi är också många som försöker ändra på detta.

EU påverkar besluten på lokal och regional nivå

EU påverkar nästan alla verksamhetsområden inom kommun- och landstingssektorn, antingen direkt eller indirekt. I egenskap av arbetsgivare, serviceproducent, tillsynsmyndighet och samhällsbyggare är det nödvändigt att ha kunskap om vad som sker i EU. SKL arbetar därför redan idag aktivt för att stärka kunskapen hos medlemmarna likväl som internt på förbundet gällande EU:s inflytande över den lokala och regionala nivån och med att främja möjligheterna för intressebevakning på europeisk nivå.

En hel del arbete görs alltså redan men det behövs mer insyn, bättre delaktighet och möjligheter till inflytande för svenska aktörer att påverka frågor som beslutas inom EU. Sådan påverkan behöver ske såväl på hemmaplan som ute i Europa. Det är likväl på regional och lokal som på nationell nivå av stor vikt att bidra till en demokratisk utveckling och att stärka individens möjligheter till inflytande.

EU-handslaget

Handslag för att stärka Sveriges röst i EU

Sveriges EU-minister Ann Linde bjöd 7 december 2016 in arbetsmarknadens parter till ett så kallat EU-handslag. Handslaget var startskottet på ett arbete för att gemensamt arbeta för att stärka delaktigheten, kunskapen och engagemanget i Sverige när det gäller frågor som beslutas inom EU-samarbetet.

– Medborgare och civilsamhälle måste ges bättre förutsättningar att aktivt delta i EU-arbetet och påverka beslut som fattas på EU-nivå. Därför tar vi idag i hand på att öka kunskapen om EU och stärka möjligheten till delaktighet i EU-arbetet, sa Ann Linde.

EU-minister Linde avslutade seminariet med att säga att hon hoppades på att det även skulle bli lokala och regionala EU-handslag runt om i hela Sverige. SKL bistår medlemmarna på olika sätt i förberedelsearbete och genomförande. I de regionala EU-handslagen ingår att företrädare för den lokala, regionala och statliga nivå skakar hand på sina respektive åtaganden. Även andra parter såsom till exempel det civila samhället, näringslivet, de lokala fackförbunden och universitet och högskolor kan bjudas in till EU-handslag.

SKL:s ska att höja kunskapen om EU:s påverkan

SKL har åtagit sig att arbeta aktivt med kunskapshöjande insatser gällande EU:s påverkan på den lokala och regionala politiken genom en rad olika insatser vilka kommer att presenteras löpande under året. Utgångenspunkten för arbetet är att kopplingen mellan ”lokal” sakpolitik och EU-nivån måste bli tydlig. Det är denna koppling som tydliggör hur EU fungerar och påverkar den lokala och regionala nivån i praktiken och som kan skapa långsiktigt engagemang och förändring. Några exempel på sakfrågor, som helt eller delvis beslutas på EU-nivå och som är av stor vikt för förbundets medlemmar är offentlig upphandling, statsstödsfrågor kopplat till exempelvis regionala flygplatser, energieffektiviseringsfrågor och arbetsmiljölagstiftning.

EU-handslaget

Detta gör SKL 2017

Kunskapsseminarium med SIEPS

Tillsammans med Sieps, Svenska institutets för europapolitiska studier, har SKL tagit fram en utbildning, ett kunskapsseminarium, som inriktar sig på att tydliggöra kopplingen mellan lokal sakpolitik och EU-nivån. Detta görs genom att aktuella sakfrågor i aktuell kommun, landsting eller region är utgångspunkten vid varje kunskapsseminarium.

Seminariet riktar sig till förtroendevalda på lokal och regional nivå samt till tjänstepersoner i kommuner, landsting och regioner.

Kunskapsseminarieum: Den lokala och regionala nivån i EU

EU-handslag hos medlemmar

Flera av SKL:s medlemmar planerar lokala och regionala handslag med EU-minister Ann Linde runt om i landet under våren och hösten 2017. Här kommer du att kunna läsa mer om dessa samt hitta länkar till aktuell information.

Europaforum Norra Sverige 22 februari 2017

Det första regionala handslaget genomfördes den 22 februari i Skellefteå med Europaforum Norra Sverige och dess ordförande Erik Bergkvist. Överenskommelsen gällde bland annat att öka samhällets delaktighet i EU-frågor. För att öka medborgarnas medvetenhet om kommunernas och regionernas EU-arbete kommer Europaforum Norra Sverige bland annat att verka för ökad spridning av Europaforums ställningstaganden via medlemmarnas och EFNS:s egna sociala mediekanaler.

Europaforum Norra Sverige

Region Östergötland 23 maj
Näst på tur under våren är Region Östergötland och flera av kommunerna i regionen. EU-handslaget kommer äga rum i Norrköping.

Internationella dagen i Region Östergötland: EU-handslag för ökad delaktighet

EU i lokalpolitiken i ny, uppdaterad version

SKL kommer också att uppdatera rapporten om EU i lokalpolitiken. Förbundet ser över skriften från 2010 I den nya rapporten som beräknas vara klar i juni avser SKL också att visa på det smörgåsbord av möjligheter för kommuner, landsting och regioner, att i sin tur påverka beslut som fattas i EU – en ”guidebok” i påverkansarbete om ni så vill. Den uppdaterade av rapporten EU i lokalpolitiken kommer också att användas för att förstärka kunskapsseminariet och visa på aktuella exempel från andra delar av landet än där utbildningen genomförs.

EU i lokalpolitiken (2010)

EU in local politics (2010, engelsk version)

Utredningen som ligger bakom

Regeringen tillsatte i juni 2014 en utredning med uppdrag att utreda möjligheterna att främja insyn, delaktighet och inflytande för individer och aktörer i Sverige när det gäller frågor som beslutas inom EU. Särskild utredare var universitetslektor Maria Strömvik, Lunds universitet. Sveriges Kommuner och Landsting hade Lotta Håkansson Harju (S), f d ordförande i beredningen för internationella frågor samt fd ledamot i Regionkommittén med som expert i utredningen. SKL har på tjänstemannanivå gjort inspel och kommit med synpunkter under utredningens gång.

Utredningen presenterade i början av 2016 betänkandet EU på hemmaplan. Betänkandet utgår ifrån de tre övergripande områden i utredningen; kunskapshöjande åtgärder, ökad delaktighet och insyn samt bättre informationstillgång. SKL yttrade sig över de förslag som dels påverkar våra medlemmar, dels de som påverkar SKL:s möjlighet att bedriva en aktiv och effektiv intressebevakning i Sverige och på europeisk nivå å våra medlemmars vägnar.

Läs vidare

Hjälpte informationen på sidan dig?


User information

Tack för att du hjälper oss!

Sidfot